Итоги работы Измайловской межрайонной прокуратуры

Восточного административного округа города Москвы за 2012 год.

«В 2012 году наибольшее внимание уделялось межрайонной прокуратурой активизации работы по борьбе с преступностью, увеличению раскрываемости уличной преступности, тяжких и особо тяжких преступлений против личности, в т.ч. убийств, преступлений, совершенных в условиях неочевидности, повышению эффективности надзора в сфере противодействия коррупции, исполнению законов в бюджетной и налоговых сферах, законодательства о государственной и муниципальной службе, а также законодательства при размещении государственных и муниципальных заказов. Особое внимание, как и прежде, уделялось защите социальных прав граждан, в т.ч. на оплату труда, повышению качества кассационного реагирования по уголовным и гражданским делам; усилению надзора за исполнением законов о несовершеннолетних, профилактике преступности несовершеннолетних, противодействию экстремизму и терроризму, обучению молодых специалистов.

Приоритетное внимание уделялось координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений, осуществлению надзора за расследованием уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, в т.ч. убийствах и причинении тяжкого вреда здоровью человека, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, преступлений против собственности.

В 2012 произошло уменьшение общего количества зарегистрированных преступлений 6555 с 6944, т.е. 5,6 %, раскрываемость преступлений увеличилась с 21,3 % за 12 месяцев 2011 года до 22,2%.

Снизилось количество убийств с 29 в 2011 до 18 в 2012, раскрываемость данной категории преступлений составила 58,3 % (2011 г.-69,2 %).

По преступлениям о причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, произошло также отмечается снижение с 6 до 3 преступлений, раскрываемость составила 50 % (2011 г – 50 %).

Принимаемыми прокуратурой мерами по координации деятельности правоохранительных органов по профилактике преступности удалось добиться резкого снижения изнасилований с 27 до 6, т.е. на 77,8%, при этом раскрываемость преступлений против половой неприкосновенности снизилась с 67,9% до 41,2% за счет нераскрытых преступлений, совершенных в 2011 году преимущественно в районе Измайлово (по району Измайлово раскрываемость этих преступлений составила 10% против 75%).

Анализ показал, что наибольшее снижение раскрываемости особо тяжких преступлений, в т.ч. убийств (с 83,3% до 42,9%) произошло в районе Северное Измайлово (с 55,6% до 27,5%), рост раскрываемости особо тяжких преступлений, в т.ч. убийств отмечается в районе Соколиная гора с 30,3 до 51,1%.

За 12 месяцев 2012 года на территории поднадзорной межрайонному прокурору наибольшее количество преступлений составляют кражи, количество которых уменьшилось на 10 и 3941 преступление. Увеличился рост совершения краж на территории ОМВД России по району Восточное Измайлово и Измайлово г. Москвы, однако в 2012 отмечена результативность мер, направленных на раскрытие краж: раскрываемость составила 16,5 % против 11,8 % и с 7,5% до 11,5% в указанных районах. Рост краж также выявлен и на территории ОМВД России по району Северное Измайлово г. Москвы, что в анализируемы период составляет 1318 (2011 г. - 1255). Вместе с тем, количество уголовных дел о кражах, направленных в суд сократилось с 183 до 176, раскрываемость снизилась и составила 13,4 % против 14,3 %.

За анализируемый период снизилось совершение квартирных краж с 411 до 306, при этом удалось добиться повышения раскрываемости этих преступлений с 4,9% до 10,9%.

Грабежей зарегистрировано также несколько меньше, чем в 2011 (639 против 722), раскрываемость грабежей осталась практически на уровне прошлого года и составила 19,4 % против 19,2%. Рост указанных преступлений произошел на территории ОМВД России по районам Северное и Восточное Измайлово г. Москвы, снижение – по району Соколиная гора г. Москвы и Измайлово.

Разбоев за 12 месяцев 2012 года зарегистрировано 142 против 166, раскрываемость увеличилась с 23, 1% и составила 40,8 %. Наибольший рост указанных преступлений произошел на территории ОМВД России по району Измайлово г. Москвы с 35 преступлений до 41 преступлений за 12 месяцев текущего года, раскрываемость составила 31,9 %(2011 г. – 10,5 %). Снизилось количество указанных преступлений на территории ОМВД по районам Северное Измайлово и Соколиная гора г. Москвы.

Преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ зарегистрировано на поднадзорной Измайловскому межрайонному прокурору г. Москвы, значительно больше, а именно 451 против 263, раскрываемость составила 51,3 % против 51,6%. Рост указанных преступлений произошел на территории всех районов. Наибольший рост отмечен на территории ОМВД России по районам Измайлово, Северное Измайлово и Соколиная гора г. Москвы: с 73 преступлений за 12 месяцев 2011 года до 117 преступлений за 12 месяцев текущего года, с 62 до 122 и с 36 до 79 преступлений соответственно, раскрываемость в Измайлово снизилась и составила 48,6 % против 54,1 %, Северном Измайлово увеличилась с 42,9 до 49,6%, в Соколиной горе раскрываемость данных преступлений 59,6 % (2011 г. – 59,0%).

В 2012 в сфере надзора за соблюдением федерального законодательства всего прокуратурой выявлено 2481 нарушение закона против 1535 нарушений за аналогичный период прошлого года, в том числе 302 незаконных правовых акта против 267, на которые принесено 302 протеста против 267 в 2011 году, по удовлетворенным протестам отменено (изменено) 302 незаконных правовых актов (275 – в 2011 году), внесено 384 представления об устранении нарушений закона против 326, по представлениям прокурора к дисциплинарной ответственности привлечено 140 лиц против 135, направлено 236 предостережений о недопустимости нарушения закона против 191, направлено 256 заявлений в суд на сумму 25210,0 тыс. рублей (в аналогичном периоде прошлого года – 248 на сумму 123677,0 тыс. рублей), по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности 201 лицо против 117, по результатам общенадзорных проверок возбуждено 5 уголовных дел (2011 г. -4), в т.ч. 1 в сфере противодействия незаконному игорному бизнесу.

В отчетный период прокуратурой проведена экспертиза 68 проектов нормативных правовых актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления. По результатам проведенной экспертизы выявлено 7 проектов нормативных правовых актов не соответствующих действующему законодательству, на проекты подготовлены заключения.

Более чем на 50% повышена эффективность работы межрайонной прокуратуры по надзору за исполнением законов в сфере экономики и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, в частности в 2012 году выявлено 310 нарушений закона против 200 в 2011.

В сфере надзора за соблюдением прав человека и гражданина межрайонной прокуратурой принимались принципиальные меры реагирования, направленные на восстановление нарушенных социальных прав, в т.ч. социально незащищенных категорий граждан. Всего в данной сфере выявлено 55 нарушений (2011 г -13), направлено в суд 7 исков (2011 г -4), внесено 8 представлений (2011 г -2), объявлено 1 предостережение (2011 г 0).

В 2012 году на постоянной основе прокуратурой проводились проверки соблюдения прав граждан на своевременную оплату труда предприятиями, организациями, учреждениями независимо от формы собственности. По результатам проведенных проверок указанного законодательства межрайонной прокуратурой выявлено 362 нарушения закона (2011 г -217), внесено 50 представлений об устранении нарушений закона (2011 г -30), в том числе 3 представления в сфере соблюдения прав граждан на социальное обеспечение, 31 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности (2011 г -12), из них 2 лица за нарушение законодательства о социальном обеспечении, возбуждено 40 дел об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, 20 лиц привлечено к административной ответственности (2011 г -10), направлено 172 заявления о выдаче судебного приказа о взыскании заработной платы на общую сумму 23 680 тыс. руб. (2011 г -183 на сумму 3954,0 тыс. рублей), 114 заявлений на сумму 20581,0 тыс. рублей удовлетворены (2011 г -183 на сумму 3964,0 тыс. рублей), объявлено 3 предостережения о недопустимости нарушений закона 2011 г -2).

В сфере надзора за соблюдением жилищных прав граждан прокуратурой принимались меры, направленные на обеспечение комфортных условий проживания граждан.

Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних осуществлялся с учетом реальной обстановки и анализа статистических данных о состоянии преступности в районах, поднадзорных прокуратуре. В 2012 году прокуратурой проведены проверки исполнения законодательства в деятельности государственных учреждений детском доме № 48, школе-интернате № 53. Сделан акцент на защиту прав детей при их помещении в Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. По результатам проверок начальникам поднадзорных органов внутренних дел внесены представления об устранении нарушений Закона.

В 2012 году Измайловским районным судом г.Москвы и мировыми судьями с участием помощников межрайонного прокурора по первой инстанции рассмотрено 895 уголовных дел на 968 лиц, что на 26 уголовных дел больше, чем за тот же период времени прошлого года. Федеральными судьями в 2012 году всего рассмотрено 561 дело на 634 лица, мировыми – 334 дел в отношении 334 лиц, в том же периоде 2011 - 522 дела на 587 лиц, мировыми – 375 дел на 376 лиц соответственно. С вынесением приговора судом в 2012 году рассмотрено 769 уголовных дел на 848 лиц (в 2011 - 752 на 816 лиц). Таким образом, общее число рассмотренных дел с приговором увеличилось на 17 дел. Оправдательных приговоров судом по уголовным делам не выносилось.

В 2012 году подготовлено и направлено в суды 272 исковых заявления на сумму 26 935 тыс. руб. (2011 г – 280 на сумму 15 425 тыс. руб.).

За 12 месяцев 2012 года с участием прокурора рассмотрено 514 гражданских дел, из которых по 344 делам прокурор вступил в процесс для дачи заключения, из них по 336 делам суд вынес решения в соответствии с заключением прокурора, что составляет 97 %.

Проведенный анализ обращений, поступивших в Измайловскую межрайонную прокуратуру в 2012 году, выявил увеличение числа обращений граждан по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Так в 2012 году в межрайонную прокуратуру поступило 3835 обращений (2011 г - 3341). Удельный вес разрешенных от общего количества поступивших за анализируемый период 2012 года в прокуратуру обращений составил 63% (2011 г – 75 %). При этом в анализируемый период число удовлетворенных жалоб увеличилось с 180 до 306. Таким образом, количество удовлетворенных жалоб увеличилось на 58 % по сравнению с 2011 г. Процентное выражение удовлетворенных жалоб составило 16 % (2011 г – 7 %)».